1.2 Notre contribution
Définir notre avenir : Vers une économie faible en carbon
Définir notre avenir – Vers une économie faible en carbone est le dernier rapport de la série Prospérité
climatique, initiative de recherche stratégique exhaustive de la Table ronde nationale sur l’environnement
et l’économie (TRN), qui s’est étendue sur trois ans et a donné six publications importantes traitant des
risques et des possibilités économiques se rattachant aux changements climatiques du point de vue du
Canada, dans le contexte des répercussions climatiques et des mesures d’adaptation connexes ainsi que
de la transition mondiale vers une économie sobre en carbone. L’objectif consistait à élargir le dialogue
sur les changements climatiques en énonçant l’assertion suivante : « Il ne s’agit pas seulement de faire face
au changement climatique, mais d’en bénéficier. »
Dans ce rapport, nous exposons un cadre national de croissance à faible intensité de carbone, en mettant
en lumière les orientations stratégiques que doit adopter le Canada pour tirer parti du processus et en
réduire les risques et les coûts, et également en énonçant les principaux éléments d’un plan détaillé de
croissance à faible intensité de carbone. Le rapport traite des investissements à effectuer à l’appui de la
transition vers une économie sobre en carbone et décrit les possibilités qui en découlent. Les mesures
prises par l’administration fédérale pour commencer à réduire l’intensité de carbone au sein de l’économie
sont positives, mais le Canada doit continuer d’aller de l’avant, il doit faire encore plus, et il doit faire
preuve de détermination. La politique climatique, même si elle joue un rôle important, n’est qu’un des
aspects de la problématique. Il est aussi question d’énergie, d’innovation et d’échanges commerciaux, y
compris leurs interrelations. Il faut garantir les flux d’investissement, renforcer la gouvernance et veiller
à ce que le Canada dispose du capital humain nécessaire pour mener la tâche à bien.
L’OBJECTIF QUI SOUS TEND LE PRÉSENT RAPPORT EST DOUBLE :
1 // Conscientiser les décideurs des secteurs public et privé du Canada au sujet des risques économiques et
des possibilités associés à la réduction anticipée de l’intensité de carbone au sein de l’économie mondiale.
2 // Énoncer un cadre stratégique cohérent et réaliste pour garantir la croissance économique et la compétitivité
du Canada dans le contexte des restrictions internationales à venir au chapitre du carbone, de sorte
que notre économie et nos industries puissent prospérer au fil de la transition.
Il est essentiel d’élaborer un plan de croissance à faible intensité de carbone si l’on veut atteindre ces
objectifs. Le présent rapport constitue une première étape dans la conception d’un tel plan pour le Canada;
il met de l’avant un cadre de croissance à faible intensité de carbone, en énonçant les orientations stratégiques
que doit adopter le Canada ainsi que les principaux éléments d’un plan détaillé de croissance à
faible intensité de carbone.
Le débat relatif à la politique publique canadienne a principalement porté sur des enjeux comme les cibles
climatiques, la tarification du carbone et les énergies propres plutôt que sur la définition d’une approche
exhaustive allant dans le sens d’une économie sobre en carbone qui mette l’accent sur les conditions
préalables à une croissance à faible intensité de carbone. Le consensus s’élargit constamment en ce qui
touche la nécessité de changer la nature du dialogue sur la politique climatique dans le but de favoriser
un cheminement éclairé. Les travaux exposés ici visent à faciliter une telle évolution du dialogue.
En outre, on dispose de peu de renseignements sur les risques économiques et les possibilités se rattachant
à la transition vers une économie sobre en carbone à l’échelle mondiale. Notre analyse a pour but de
combler en partie cette lacune.
© 2013