Les sables bitumineaux : du débat au dialogue – Rassembler
En 2010, une réunion novatrice a eu lieu à Fernie, en Colombie-Britannique, sous l’égide de la TRN et du Forum des politiques publiques, réunissant un petit groupe de leaders canadiens de toutes les parties au débat sur les sables bitumineux pour échanger opinions et points de vue sur la création de conditions favorables à un dialogue positif sur le développement durable de l’industrie.
Du 30 août au 1er septembre 2010, la Table ronde nationale sur l’environnement et l’économie (TRNEE) et le Forum des politiques publiques (FPP) ont invité des dirigeants de l’industrie des sables bitumineux, de l’industrie pétrolière et de l’industrie minière ainsi que des représentants d’organisations non gouvernementales de l’environnement (ONGE), du gouvernement et de la société civile à se réunir pour discuter de l’amorce d’un dialogue constructif sur le développement durable des sables bitumineux.
Pendant deux jours, les participants se sont penchés sur la nécessité d’un tel dialogue, les enjeux fondamentaux à y inclure, les obstacles et les défis qui devront être surmontés pour permettre au dialogue de se poursuivre et de quelques idées initiales quant à la façon de lancer un processus de dialogue. Ils étaient encouragés à « laisser leur casquette à l’entrée » et à se présenter à la réunion avec une ouverture d’esprit et la volonté d’écouter les opinions des autres et d’envisager des approches collaboratives.
En établissant un climat neutre et sûr, les participants étaient à même de mieux comprendre les points de vue des autres, de commencer à bâtir une confiance et de discuter du potentiel d’une conversation qui pourrait déboucher sur des actions constructives. En premier lieu, le groupe est parvenu à la conclusion qu’un dialogue sérieux et transparent sur le développement durable des sables bitumineux était nécessaire et que le moment était venu de l’amorcer.
En deuxième lieu, le groupe est arrivé à la conclusion que trois dialogues précis sur des aspects différents, mais connexes du développement des sables bitumineux étaient requis d’urgence au lieu d’une seule conversation. Voici ces aspects : l’enjeu régional de la performance environnementale des sables bitumineux; l’avenir de l’énergie propre au Canada et la place qu’y occupent les sables bitumineux; la politique climatique et la contribution des sables bitumineux. Ensemble, ces trois volets doivent former la base d’un processus de dialogue élaboré qui permettra d’aborder le développement des sables bitumineux à l’aide d’une approche très stratégique.
PARTICIPANTS À LA RÉUNION
Dave Collyer
Président
Association canadienne des producteurs pétroliers
Mark Corey
Sous-ministre adjoint
Ressources naturelles Canada
Secteur de l’énergie
Jim Ellis
Ministre adjoint
Gouvernement de l’Alberta
Ministère de l’Environnement
Phil Fontaine
Conseiller spécial
Banque Royale du Canada
Arlin Hackman
Vice-président et responsable en chef de la conservation
Fonds mondial pour la nature (Canada)
Chris Henderson
Fondateur
Delphi Group;
Président
Lumos Energy
Larry Innes
Directeur général
Initiative boréale canadienne
Brenda Kenny
Présidente
Association canadienne de pipelines d’énergie
Gordon Lambert
Vice-président
Développement durable
Suncor
Elaine McCoy
Sénatrice
Sénat canadien
Ken Ogilvie
Directeur général émérite
Pollution Probe;
Membre du conseil d’administration
Pembina Institute
Robert Page, Ph. D.
Professeur TransAlta en gestion et en durabilité de l’environnement
Université de Calgary;
Président
Table ronde nationale sur l’environnement et l’économie
Gordon Peeling
Président et chef de la direction
L’Association minière du Canada
Marlo Raynolds
Directeur exécutif
Pembina Institute
Colin Robertson
Agrégé supérieur distingué
Norman Paterson School of International Affairs
Wishart Robson
Conseiller principal du PDG en matière de sécurité et de changements climatiques
Nexen Inc.
David Runnalls
Membre distingué
Institut international du développement durable
Merran Smith
Directrice
Initiative en matière d’énergie
Tides Foundation
Rick Smith
Directeur général
Environmental Defence
Stephanie Sterling
Vice-présidente
Gestion des affaires et des projets conjoints
Pétrole lourd
Shell Canada
Arlene Strom
Vice-présidente
Communications et relations avec les intervenants
Suncor
Peter Watson
Sous-ministre
Gouvernement de l’Alberta
Ministère de l’Énergie
David McLaughlin
Président et premier dirigeant
Table ronde nationale sur l’environnement et l’économie
David Mitchell
Président-directeur général
Forum des politiques publiques
CONFÉRENCIERS INVITÉS
Bruce Anderson
Associé principal
Harris/Décima;
Vice-président directeur
Relations publiques nationales
Thomas Homer-Dixon
Professeur
Centre pour l’innovation dans la gouvernance internationale
Titulaire de la chaire des systèmes mondiaux
Université de Waterloo