Franc Nord : Adaptation de l’infrastructure du Nord canadien au changement climatique – Rassembler
La TRN a bénéficié des idées, des perspectives et des conseils de plus de 100 intervenants pour la définition de ces travaux stratégiques. Dans le cadre de nos recherches, nous avons visité et entendu des experts et des décideurs à Gjoa Haven, Inuvik, Yellowknife, Whitehorse, Toronto et Edmonton lors d’une série de séances de consultation.
La Table ronde nationale a bénéficié des perspectives et des conseils de plus de cent parties intéressées pour la constitution du présent rapport. Nous tenons à remercier les administrateurs gouvernementaux, les experts et les membres de notre Comité consultatif d’experts qui nous ont fourni de précieux éléments pour la recherche et les conclusions du rapport. Le vice-président de la TRNEE David Chernushenko et Ian Church, président du comité national de l’Année polaire internationale, président le Comité. Nous remercions tout particulièrement Heather Auld, Don Lemmen et Bill Wyness dont les nombreux commentaires sur les questions scientifiques et techniques, la réalité nordique et l’application des mécanismes basés sur les risques à l’infrastructure ont contribué à renforcer nos travaux. Le président de la Table ronde Robert Page, son vice-président Robert Slater et David Chernushenko ont orienté l’orientation du rapport final et de ses recommandations au nom des membres de la TRNEE.
Dans le cadre de nos recherches, nous avons rendu visite aux experts et aux décideurs de Gjoa Haven, Inuvik, Yellowknife, Whitehorse, Toronto et Edmonton et les avons consultés. La TRNEE remercie tous ceux qui ont participé à ces réunions de consultation. Nous remercions les trois groupes d’étude qui ont mené les différentes composantes du rapport — l’Association canadienne de normalisation, l’Institut de prévention des sinistres catastrophiques, et Gartner Lee Ltd. — de même que Torys LLP pour sa recherche sur les questions de responsabilité. Nous remercions les représentants d’Environnement Canada, d’Affaires indiennes et du Nord Canada, d’Infrastructure Canada, et plus particulièrement de Ressources naturelles Canada, qui ont apporté leur expertise à notre recherche.
RÉUNIONS ET ÉVÉNEMENTS
Le comité consultatif d’expert s’est réuni aux dates suivantes :
Ottawa, Ontario – le 3 octobre 2007
Téléconférence – les 28, 29 et 30 janvier 2008
Edmonton – le 28 février 2008
Réunions d’intervenants
Gjoa Haven, Nunavut – les 22 et 23 octobre 2007
Inuvik, Territoires du Nord-Ouest – les 25 et 26 octobre 2007
Whitehorse, Yukon – les 14 et 15 novembre 2007
Toronto, Ontario – le 8 janvier 2008
Edmonton, Alberta – le 11 janvier 2008
Yellowknife, Territoires du Nord-Ouest – le 15 janvier 2008
Edmonton, Alberta – les 24 et 25 janvier 2008
Membres du Comité consultatif d’experts
Heather Auld
Directrice associée
Groupe de recherche en adaptation et répercussions
Environnement Canada
Earle Baddaloo
Directeur
Protection environnementale (Iqaluit)
Gouvernement du Nunavut
Jackie Bourgeois
Membre du Comité d’adaptation de la TRNEE
Ian Burton
Chercheur émérite
Recherches sur l’adaptation et les répercussions
Environnement Canada
David Chernushenko (président)
(Vice-président de la TRNEE)
Président
Green and Gold Inc.
Ian R. Church (président associé)
Président
Comité national canadien de l’API
Darrel Danyluk
Président
Comité sur la vulnérabilité de l’ingénierie
des infrastructures publiques
Conseil canadien des ingénieurs
Cindy Dickson
Directrice
Relations circumpolaires
Conseil des Premières nations du Yukon
Don Lemmen
Gestionnaire de recherche
Direction des impacts et de l’adaptation
liés au changement climatique
Ressources naturelles Canada
Darcie Matthiessen (remplaçante)
Coordonnateur du changement climatique
Relations circumpolaires
Conseil des Premières nations du Yukon
Gordon A. McBean
Directeur
Institute for Catastrophic Loss Reduction
Université de Western Ontario
Nancy Olewiler
Directrice
Forum des politiques publiques
Professeur d’économie
Département d’économie, programme
des politiques publiques
Université Simon Fraser
Bob Page
(Président de la TRNEE)
Professeur TransAlta en gestion et en durabilité
de l’environnement
Institute for Sustainable Energy, Environment
and Economy
Université de Calgary
Greg Paoli
Consultant
Decisionalysis Risk Consultants Inc.
Robert Tremblay
Directeur
Sécurité routière et projets spéciaux
Bureau d’assurance du Canada
Lisa Van Buren
Gestionnaire
Adaptation au changement climatique
Direction de l’environnement et des
ressources renouvelables
Affaires indiennes et du Nord Canada
Gary Webster
Sous-ministre adjoint
Direction de l’intégration régionale –
Bureau du sous-ministre adjoint
Infrastructure Canada
Leslie Whitby
Directrice
Direction de l’environnement et
des ressources renouvelables
Affaires indiennes et du Nord Canada
Bill Wyness
Agent technique supérieur
Section du soutien technique architecture/structure
Division de la gestion des biens, Travaux publics
et services
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest
Eleanor Young
Directrice
Opérations communautaires
Ministère des Affaires municipales et communautaires
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest
Participants des réunions
Peter Akkikungnaq
Entrepreneur et opérateur de machinerie lourde
Gjoa Haven (Nt)
Dave Albisser
Ville de Whitehorse
Whitehorse (Yn)
Doug Alpen
Fleuve Mackenzie/Arctique
Agent responsable, Centre SCTM d’Inuvik
Garde côtière canadienne, Pêches et océans Canada,
Inuvik (T.N.-O.)
Heather Auld
Directrice associée, Groupe de recherche
en adaptation et répercussions
Environnement Canada, Downsview (Ont.)
Chris Belanger
Analyste et coordonnateur, Évaluation
du développement
Direction générale des infrastructures
communautaires
Gouvernement du Yukon, Whitehorse (Yn)
Lianne Bellisario
Conseillère scientifique, Politique de gestion des situations d’urgence
Sécurité publique Canada, Ottawa (Ont.)
Beatrice Bernhardt
Directrice des Opérations communautaires,
Développement économique et transport Kitikmeot
Gouvernement du Nunavut, Iqaluit (Nt)
Phil Borgel
Ingénieur superviseur
Yukon Electrical, Whitehorse (Yn)
Sue Bowie
Gestionnaire, Négociation de la mise en oeuvre
Affaires autochtones et Relations
intergouvernementales,
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest,
Yellowknife (T.N.-O.)
Dan Boyd
Sous–ministre adjoint, Politique ministérielle
et communications
Société des alcools du Corporation
Gouvernement du Yukon, Whitehorse (Yn)
Elizabeth Bronson
Directrice du Développement des produits
The Dominion of Canada General Insurance,
Toronto (Ont.)
Ian Burton
Chercheur émérite, Recherches sur l’adaptation
et les répercussions
Environnement Canada, Downsview (Ont.)
Eric Bussey
Directeur, Direction de la protection civile territoriale
Direction générale des affaires municipales
et communautaires
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest,
Yellowknife (T.N.-O.)
Lesley Cabott
Gestionnaire
Ville de Whitehorse, Whitehorse (Yn)
Rick Campbell
Directeur des Travaux publics
Municipalité d’Inuvik, Inuvik (T.N.-O.)
Neil Carmichael
Directeur des aéroports du Nunavut
Gouvernement du Nunavut, Iqaluit (Nt)
Teddy Carter
Organisation des chasseurs et trappeurs
de Gjoa Haven, Gjoa Haven (Nt)
Paul Chaulk
Directeur du développement
communautaire – Technique
Nunavut Housing Corporation
Cambridge Bay (Nt)
Sukhi Cheema
Directeur, Services de conception
et services techniques
Travaux et services publics,
Section du soutien technique
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest,
Yellowknife (T.N.-O.)
Ian Church
Président, Comité national canadien de l’API
Whitehorse (Yn)
Peter Clarkson
Directeur régional, Beaufort Delta
Ministère de l’Exécutif
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest,
Yellowknife (T.N.-O.)
Michael DeBolt
Gestionnaire des affaires gouvernementales
Bureau d’assurance du Canada, Edmonton (Alb.)
Julie Desjardins
Conseillère
Desjardins & Associates
Mississauga (Ont.)
Rob Dumont
Chercheur principal
Rendement des immeubles, énergies
de remplacement et fabrication
Smart Science Solutions, Saskatoon (Sask.)
Mark Egener
Président
Summit Enterprises International Inc., Edmonton (Alb.)
Kellie Emon
Conseillère principale, Développement minéral
Direction des ressources minérales
Direction générale de l’énergie, des mines
et des ressources
Gouvernement du Yukon, Whitehorse (Yn)
Treva Ennis
Superviseure, Programmes de santé,
Centre de santé Kativik
Santé et services sociaux
Gouvernement du Nunavut, Iqaluit (Nt)
David Etkin
Coordonnateur, programme de sécurité civile,
Atkinson Faculty of Liberal and Applied Studies,
School of Administration
York University, Toronto (Ont.)
Tim Goos
Directeur par intérim
Intégration stratégique
Environnement Canada, Edmonton (Alb.)
Wayne Guy
Consultant, Yellowknife (T.N.-O.)
John S. Hawkins
Ministère du Développement économique et des Transports
Gouvernement du Nunavut, Iqaluit (Nt)
Wally Hidinger
Gestionnaire, Planification et programmation
des transports
Direction générale des routes et des travaux publics
Gouvernement du Yukon, Whitehorse (T.N.-O.)
Michael Hine
Agent de développement des ressources
Direction du développement économique
Affaires indiennes et du Nord
Iqaluit (Nt)
Ed Hoeve
Ingénieur-chef et conseiller principal
EBA Consultants, Yellowknife (T.N.-O.)
Dan Hogan
Président
First National Engineering Assessment of the
Vulnerability of Infrastructure to Climate Change–
Ingénieurs Canada, Saskatoon (Sask.)
Igor Holubec
Ingénieur-conseil
I. Holubec Consulting Inc., Oakville (Ont.)
Gurdev Jagpal
Surintendant régional des Transports, Inuvik
Ministère des Transports
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest
Inuvik (T.N.-O.)
Richard Janowicz
Gestionnaire, Section de l’hydrologie
Direction générale de l’environnement
Gouvernement du Yukon, Whitehorse (Yn)
Alan Johnson
Gestionnaire, Planification des transports
Développement économique et Transports
Gouvernement du Nunavut, Iqaluit (Nt)
Ken Johnson
Consultant
Edmonton (Alb.)
Michael Kalnay
Directeur, Bureau de révision des programmes
Direction générale de l’Exécutif
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest,
Yellowknife (T.N.-O.)
Raymond Kamookak
Agent d’administration principal
Hameau de Gjoa Haven, Gjoa Haven (Nt)
Richard Kerr
Coordonnateur, Entretien planifié, sécurité et environnement
Yukon Electrical Company Limited
Whitehorse (Yn)
Brian Kyle
Directeur int. et technologue SBI
Génie et services techniques
Travaux publics et Services gouvernementaux Canada, Gatineau (Qc)
Ann Lanteigne
Ministère des Transports
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest,
Yellowknife (T.N.-O.)
Bridget Larocque
Directrice exécutive
Gwich’in Council International, Inuvik (T.N.-O.)
Bryan Levia
Agent de protection de l’environnement, Président du Comité interagences sur les déversements du Yukon
Gouvernement du Yukon, Whitehorse (Yn)
Derek Lindsay
Maire
Municipalité d’Inuvik, Inuvik (T.N.-O.)
Alex Love
Directeur, Services techniques
Yukon Electric Corporation, Whitehorse (Yn)
Ernest MacGillivray*
Directeur, Organisation des mesures d’urgence
du Nouveau-Brunswick
Gouvernement du Nouveau-Brunswick,
Fredericton (N.-B.)
Sudhansu Majumdar
Agent de projet, Division des projets
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest,
Yellowknife (T.N.-O.)
Lee Mandeville
Coordonnateur de programme, Terres
et environnement
Nation Dene, Yellowknife (T.N.-O.)
Kevin McLeod
Directeur, Routes et transport maritime
Ministère des Transports
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest,
Yellowknife (T.N.-O.)
Farrell McGovern
Consultant
Iqaluit (Nt)
Ken McKinnon
Membre de la TRNEE; Président,
McKinnon and Associates General Consulting,
Whitehorse (Yn)
Octavio Melo
Gestionnaire des opérations
Affaires indiennes et du Nord Canada, Gatineau (Qc)
Alana Mero
Coordonnatrice de l’Année polaire internationale,
Territoires du Nord-Ouest
Aurora Research Institute, Inuvik (T.N.-O.)
Josh Mickleborough
Gestionnaire, Soutien technique
Ministère de la Voirie et des Travaux publics
Gouvernement du Yukon, Whitehorse (Yn)
Michael Miltenberger
Vice-premier ministre et ministre des Finances
Ministre de l’Environnement et des Ressources naturelles
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest,
Whitehorse (T.N.-O.)
Kellie Mitchell*
Directeur général-Région de l’Arctique,
Sécurité publique Canada
Yellowknife (T.N.-O.)
Norbert Morgenstern
Professeur (émérite) de génie civil, Faculté de Génie civil
Université de l’Alberta, Edmonton (Alb.)
Gabrielle Moser*
Analyste principale, Direction générale des politiques et des priorités
Infrastructure Canada, Ottawa (Ont.)
Chef Richard Nerysoo
Président
Conseil des Nihtat Gwich’in, Inuvik (T.N.-O.)
David Neville*
Directeur des programmes d’aide financière
et de préparation en cas de catastrophe
Sécurité publique Canada, Ottawa (Ont.)
Skye Newnham
Ingénieur de projet,
Ministère de la Voirie et des Travaux publics
Gouvernement du Yukon, Whitehorse (Yn)
Rod Nickel
Gestionnaire
Banque de développement du Canada (BDC),
Whitehorse (Yn)
Dr Norma Nielsen
Professeure et titulaire de la Chaire en
assurance et gestion du risque
Haskayne School of Business, Université de Calgary, Calgary (Alb.)
Joel Nodelman & Joan Nodelman
Associés
Nodelman Consulting Inc., St. Albert, (Alb.)
Randy Patrick
Directeur, Région North Slave
Northwest Territories Power Corporation,
Hay River (T.N.-O.)
Greg Paoli
Consultant
Decisionalysis Risk Consultants Inc., Ottawa (Ont.)
Dr Ralph Paroli
Directeur, Envelope et structure du bâtiment
Conseil national de recherches Canada
Ottawa (Ont.)
Enuk Pauloosie
Agent des Affaires environnementales des terres
Développement économique et Transports
Gouvernement du Nunavut, Iqaluit (Nt)
Bruce Perry
Premier vice-président –
Chef adjoint des opérations canadiennes
Direction générale du Canada
Associé
Reinsurance Europe Limited, Toronto (Ont.)
Neil Phillips
Conseiller technique, Bureau de district de Beaufort Delta
Northwst Territories Housing Corporation
Inuvik (T.N.-O.)
Glen Plummer*
Agent de communications, Programme
d’urgence provincial,
Ministère de la Sécurité publique et du Solliciteur
général, Gouvernement de la Colombie-Britannique,
Victoria (C.-B.)
Al Parro
Gestionnaire de produits d’assurance des biens
Swiss Reinsurance Company, Vancouver (C.-B.)
Wally Porter
Agent de liaison communautaire
Kitikmeot Inuit Association, Cambridge Bay (Nt)
Lee Ann Pugh
Assistante de recherche en changement climatique, Ministère de l’Environnement
Gouvernement du Nunavut, Iqaluit (Nt)
Nathan Pullar
Gestionnaire de mise en oeuvre
NorthwesTel Inc., Whitehorse (Yn)
Uriash Puqiqnak
Maire et directeur des Opérations communautaire,
Hameau de Gjoa Haven (Nt)
Blaine Rapp
Spécialiste en services de sécurité et d’urgence
Ville de Whitehorse, Whitehorse (Yn)
Wayne Savigny
Ingénieur géotechnicien principal et ingénieur géologue
BGC Engineering Inc., Vancouver (C.-B.)
Robert Schmidt
Assistant de recherche, Projet ArcticNet 4.7
Institute for Catastrophic Loss Reduction (ICLR)
Université Western Ontario, London (Ont.)
Johanna Smith
Coordonnatrice, Changement climatique – Direction générale des programmes environnementaux
Ministère de l’Environnement
Gouvernement du Yukon, Whitehorse (Yn)
George Socha
Spécialiste des biens
Guy Carpenter Company Ltd.
Toronto (Ont.)
Jim Sparling
Gestionnaire, Programmes de changement climatique – Protection de l’environnement
Ministère de l’Environnement et des Ressources naturelles
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest, Yellowknife (T.N.-O.)
Bruce Stebbing
Agent principal de révision des plans, Affaires
municipales et communautaires
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest,
Yellowknife (T.N.-O.)
John Streicker
Rédacteur /consultant en changement climatique
Marsh Lake (Yn)
Michael Templeton
Superviseur, Opérations des feux de brousse,
Services communautaires
Gouvernement du Yukon, Whitehorse (Yn)
Doug Thorseth
Superviseur, Inspection des bâtiments –
Services de planification et de développement
City of Whitehorse, Whitehorse (Yn)
Curtis Time
Gestionnaire de mise en oeuvre
NorthwesTel Inc., Whitehorse (Yn)
Robert Tremblay
Directeur – Sécurité routière et projets spéciaux
Bureau d’assurance du Canada, Toronto (Ont.)
Wayne Tuck
Gestionnaire, Ingénierie et services environnementaux
Ville de Whitehorse, Whitehorse (Yn)
Jen Turner
Coordonnatrice – Échange sur le climat du Nord
Northern Research Institute, Yukon College,
Whitehorse (Yn)
Dana Vanier
Agente de recherche, Structures en béton
Conseil national de recherches Canada
Ottawa (Ont.)
Arvind Vashishtha
Ingénieur de projets, ministère des Transports
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest
Inuvik (T.N.-O.)
Robin Walsh
Ddirecteur
Ingénierie des transports, Ministère de la Voirie et des Travaux publics
Gouvernement du Yukon, Whitehorse (T.N.-O.)
Marsh Wilson
Directeur, Direction du développement des infrastructures
Northwest Territories Housing Corporation
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest,
Yellowknife (T.N.-O.)
John Yeulet
Directeur, Amélioration du service réseau
Northwestel Inc., Whitehorse (Yn)
Eleanor Young
Directrice, Opérations communautaires
Ministère des Affaires municipales et communautaires
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest,
Yellowknife (T.N.-O.)
Terry Zdan
Directeur de la recherche par intérim,
Centre for Sustainable Transportation
Université de Winnipeg, Winnipeg (Man.)
© 2013